各分公司、各直属单位、省电信实业集团公司、省公司财务部、网络发展部：
根据集团公司《关于对不正当交易行为自查自纠工作进行检查评估的通知》(纪监[2007]4号)要求，各单位要对不正当交易行为进行自查自纠工作的落实情况进行检查，对不正当交易行为自查自纠工作成果进行评估，总结成绩，查找不足，推进治理商业贿赂专项工作深入开展。根据集团公司的部署，现就各单位对不正当交易行为自查自纠工作进行检查评估的有关事项通知如下：
一、围绕自查自纠主要环节，重点检查产权交易方面的自查自纠工作，同时，也要检查工程建设、物资采购和经营活动等环节的自查自纠工作。一是组织动员情况。主要包括领导和工作机构是否健全；工作部署是否及时、全面；是否结合实际制定了实施方案，对工作任务进行了分解，对工作进度、方法步骤等作了具体安排；是否采取有效形式开展了广泛的宣传发动。二是查找问题情况。主要包括是否认真开展了调查摸底，全面掌握了本单位不正当交易行为的基本情况，工作资料和统计表（册）是否齐全，相关数据是否真实准确；是否找准了涉及的重点环节、岗位、人员和存在的突出问题；是否对不正当交易行为的主要表现形式、发生规律和特点等作了分析研究；是否找准了本单位在制度建设上存在的漏洞，以及监管手段和方法等方面存在的问题。三是分类处理情况。主要包括是否针对查找出的不正当交易行为和其他问题，研究提出了具体的处理措施和办法；对拒不进行自查自纠或弄虚作假的行为是否作了处理；对涉及的人员，是否根据事实、情节、后果，以及认错态度等，依纪依法作了处理；对商业贿赂案件线索是否进行了及时、认真的调查核实，涉嫌犯罪的，是否按照规定及时移送司法机关。四是问题整改情况。主要包括是否针对查找出的问题提出了整改方案，确定了整改的重点；是否明确并落实了整改责任，对整改效果提出了明确的质量要求；是否对能够立即整改的问题进行了切实的整改，对暂时不能解决的问题作出了具体安排；是否对整改情况进行了督促检查；是否针对问题产生的症结，提出了从源头上防治商业贿赂的措施和办法。
二、要对照检查评估的主要内容，结合实际，制定本单位开展检查评估工作的方案，认真组织所属单位进行自查评估，自查评估单位要按时向上级单位上报自查评估报告。各单位治理商业贿赂工作领导小组办公室要认真审查所属单位的自查评估报告，并在此基础上组织专门力量，通过采取听取汇报、核查相关资料、征求群众意见、开展实地检查等办法，对所负责组织的单位自查自纠情况有重点地进行核查。
三、对自查自纠工作中存在的问题，要明确责任主体，认真加以纠正。对开展自查自纠工作认识不到位、存在畏难情绪的要进一步加强教育引导，增强自觉性和责任感；对开展这项工作不够重视、提出措施不得力的，要认真督导，促其纠正；对敷衍了事、未达到要求的，要严肃批评，限期改正，对其中问题严重、社会反映大的，要派出人员现场督办；对尚未开展自查自纠的，要责令其“补课”，决不能留有死角和盲区。
对自查自纠工作出现的一些复杂疑难问题，要深入开展调查研究，提出解决的措施和办法。要坚持时间服从质量、进度服从效果，根据实际情况，适当延长自查自纠的时限，把工作做深、做实、做细。
五、各单位要于5月25日前，将《对不正当交易行为检查细则表》（见附件）以电子文档形式报送省公司监察室。
省公司将采取听取汇报、抽查等方法，对各单位检查评估工作进行检查验收。
联系人：汪跃军 联系电话：87856476
附件：《对不正当交易行为检查细则表》
省公司监察室
二OO七年五月十六日
附件：
对不正当交易行为检查细则表
一、组织动员
1、成立领导小组及办公室情况。
2、进行治理商业贿赂自查自纠动员情况
是否召开动员大会，召开会议的时间 参加人员 。
3、在职工中进行宣传教育情况
主要内容 形式 参加人数 占员工比例 。
主要内容 形式 参加人数 占员工比例 。
主要内容 形式 参加人数 占员工比例 。
二、调查研究制定工作方案
企业应深入开展调查研究摸清本企业不正当交易行为的基本情况，确定重点环节和重点岗位。制定工作方案，明确工作步骤、进度和要解决的主要问题。
1、通过调查研究认为本企业存在的主要问题及存在问题的主要原因：
① 。
② 。
③ 。
④ 。
⑤ 。
2、确定的重点环节和重点岗位：
① 涉及人数 。
② 涉及人数 。
③ 涉及人数 。
④ 涉及人数 。
⑤ 涉及人数 。
3、工作阶段
①名称 时间进度 至 。
工作目标 。
主要措施 。
②名称 时间进度 至 。
工作目标 。
主要措施 。
③名称 时间进度 至 。
工作目标 。
主要措施 。
三、自查自纠情况
通过自查发现了哪些问题，采取了哪些纠正措施：
1、产权交易方面
①应进场交易 项，实际进场交易 项；
②在国资委指定的产权交易机构交易 项，未在指定机构交易 项。
③产权转让过程是否规范，内部决策、转让行为批准、清产核资、财务审计、资产评估、信息披露、交易方式、价格确定、合同签署、价款支付以及产权变更登记等环节操作的各项制度、程序是否严格执行。
存在不正当交易行为的环节是 、 ，主要表现是 ，需要改善的环节是 、 、 ，主要不足是 ，采取的改进措施是 。
2、工程建设方面
项目立项、招投标、工程结算、项目竣工验收等过程中，各项制度、程序是否严格执行。
存在不正当交易行为的环节是 、 、 ，主要表现是 ，需要改善的环节是 、 、 ，主要不足是 ，采取的改进措施是 。
3、物资采购方面
购买设备、物资时，各项制度、程序是否严格执行。
存在不正当交易行为的环节是 、 、 ，主要表现是 ，需要改善的环节是 、 、 ，主要不足是 ，采取的改进措施是 。
4、公布的治理商业贿赂举报电话或举报邮箱 。
四、分类处理情况
通过开展治理商业贿赂专项工作，批评教育 人，查处违纪案件 件；给予纪律处分 人，其中给予党纪处分 人；政纪处理 人；移送司法机关处理 人；给予经济处罚 人；其他处理 人。
五、督促检查情况
是否对所属企业自查自纠工作开展了督促检查，主要方法 。
发现了哪些问题 。
采取了哪些措施 。
六、整改情况
通过自查自纠工作明确了哪些整改重点。
是否制定了整改方案。
在建立长效机制方面采取了哪些措施，是否明确了责任部门。
七、综合评价
通过开展自查自纠，重点解决了哪些问题，各阶段工作目标是否实现。
①通过开展自查自纠，完善规章制度 项。
② 。
③ 。
